화성시 실외체육시설·동물보호소 '개 보호를 위해 설치된 구조물' 갈등 …현장 원상 복구 해결

동물보호소 내 비닐하우스·컨테이너 모두 철거
용도 변경·허가 기준 혼선 재확인…제도 보완 필요성 준수
화성시 “추가 위반 없도록 모니터링 강화할 것”

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